S101 载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）项目初设及施工图设计 答疑通知 （一）

各潜在投标人：

现对本工程《 S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）项目初设及施工图设计 》质疑回复如下 ：

问题 1、问题一：招标文件要求说明采用A4图幅，请问如果部分页面配有插图等可能影响显示效果，该部分页面能否采用横向布置方式而不废标 问题二：请问能否提供现状及规划管线图。

回复： 1 、部分 A4说明页面可以根据需要横向布置，不作为否决投标条件。

2、 现状管线图详 见本项目补遗一。

问题 2、 隧道专业同时要求正高 +注册结构+注册岩土，排斥潜在投标人，按照专业性质，要求注册岩土即可。

桥梁专业同时要求正高 +注册结构+注册岩土，排斥潜在投标人，按照专业性质，要求注册结构即可。

路线专业同时要求正高 +注册道路+注册造价，排斥潜在投标人，按照专业性质，要求注册道路即可。

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业 水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

（1） 本项目 含 两座隧道， 为长大隧道，以匝道隧道与渝长复线相连， 不良地质 因素复杂 ， 不确定因素较大， 隧道施工还可能对临近温泉造成不利影响，地质条件是设计的主要因素 。同时本项目 为双向六车道 ， 单洞宽度 13.25米，断面大， 对 设计 技术和项目成本控制要求高 。故要求隧道人员具有注册岩土在地质方面能够准确掌控技术难点，注册结构能够更好的体现大断面隧道、城市隧道结构交叉等设计问题，隧道设计及后期施工服务的好坏是影响本项目建设的关键因素。

（ 2） 桥梁专业分项负责人：本项目桥梁工程含一座高墩、大跨径的连续刚构特殊结构桥梁，王家沟、郭家沱两个立交内匝道桥梁结构形式十分复杂，存在多个小半径、大角度斜交桥梁。为确保桥梁设计工作高质量完成，确保项目设计和建设质量满足要求，故要求桥梁人员具有注册结构师职业资格，注册岩土是为进一步解决项目地质复杂及专业融合性问题，把控项目的设计质量 。

（ 3）路线专业分项负责人：本项目路线受控因素多、分项工程复杂、造价 大 。路线专业负责人不仅要在路线方案上具有较高的水准，还要结合分项工程在工程规模及造价控制上具有相当的技术水平，要求路线专业负责人具有注册造价工程师执业资格， 以更好的在设计过程中把控项目造价 。

问题 3 、请明确招标文件要求的人员是否由组成联合体中的任意成员单位提供均满足要求？

回复：联合体投标的，桥梁、隧道、路线、路基、路面专业负责人由联合体牵头人提供，详见补遗 一。

问题 4、 本项目商务部分中给排水专业设计负责人和交通专业负责人的要求与 *** 商务要求高度重合，而该 EPC项目中标单位为 *** ，请问这是招标人又特意为其量身打造的得分点吗？刚以这个条件中标一个，现在又依葫芦画瓢，再来复制一个，招标人胆子太大了，一个 2000多万的项目，同为江北区不同类型的项目，招标条件竟然能做到如此类似，如果本项目又是 *** 中标，将向相关部门投诉举报。

回复： 该质疑与本项目无关。

问题 5、 本项目资格审查要求投标人： 2022 年的年度财务状况不亏损，并提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

要求财务状况不亏损严重违背了招投标法《中华人民共和国招标投标法》第十八条之规定。《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确要求：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

财务审计报告及财务报表是证明一个企业财务状况的，企业可能是盈利也可能是亏损。要求企业 无亏损，是变相要求企业的利润状况，而企业的利润指标是由诸多因素决定的，不能用企业某一年度的盈利或者亏损来判断企业的技术实力；且要求提供的现金流量表、资产负债表、利润表等已经涉及到了企业详细的财务指标，这属于变相设置企业规模，排斥潜在投标人。

强烈建议招标人取消财务状况不亏损的要求，给广大潜在投标人一个公平公正的竞争机会。

回复： 财务要求按照《重庆市公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》编制，不作调整。

问题 6、 本项目要求投标人 2022年度财务不亏损；严格来说，考察一个公司的实力不能完全以财务报表来反馈，利润指标是由诸多因素决定的，是否亏损也跟公司性质有关，有的公司财报不亏损实际公司资金很困难，有的公司只是报表亏损，但实际资金很好。近几年因疫情和国家政策影响，本行业也有一些大单位陆续出现亏损，但实际公司实力和技术实力都还是不错，并且在重庆市公共资源交易监督管理局发布的最新版标准招标文件中对财务的要求也进行了一些调整，对财务报表的要求并没有强制说必须哪一年不亏损，建议招标人取消财务状况不亏损的要求，给广大潜在投标人一个公平公正的竞争机会。

回复： 财务要求按照《重庆市公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》编制，不作调整。

问题 7、 1、本项目招标阶段为初设、施工图阶段，为何在商务部分中要求交通专业负责人具备注册城乡规划师？交通专业负责人不应该要求注册土木工程师（道路工程）执业资格吗？跟注册规划有什么关系，请招标人给出合理解释，强烈建议删除该条不合理的要求，否则我单位将向纪委监察局举报。

2、本项目商务部分获奖要求提供投标人或投标人勘察（或设计）的隧道项目国家级奖项，根据重庆市公共资源交易监督管理局发布的标准招标文件来看，任何版本都对获奖的项目类别没有做要求，而本项目却特意要求了隧道类项目的国家级奖项，近几年本身隧道类项目就少，获奖的隧道项目就更加微乎其微了，这难道是招标人特意为某单位量身定制，同时为了排除其他潜在投标人故意这么设置的吗？也想请问一下江北区公共交易监督管理局，该条设置明显的排斥了其他潜在投标人，这么不合理的要求是怎么通过审查的？强烈建议删除对获奖项目类别的要求，否则我单位将向纪委监察局举报。

回复： 1、本项目是连接江北唐家沱片区和两江新区鱼复片区的主要交通干道之一，与海尔路、郭鱼路等多条城市道路连接，项目的建设对唐家沱片区和鱼复片区的相关路网均有较大的影响。由于本项目用地调整等不确定因素的特殊性，须充分考虑本项目对周边交通设施的干扰和影响以及与周边交通规划的融合度，通过合理规划减少对当地的影响， 以便更好实现规划意图 。结合本项目的实际情况，故在商务部分设置了交通专业专项负责人具备注册城乡规划师的加分要求 。

2、本项目建设主体为铜锣峡隧道、花红湾隧道两座隧道，属于特长隧道且隧道穿岩溶地区，设计难度高，技术复杂，占比大。因此将隧道奖项作为投标人综合实力的考核。

问题 8 、 本项目商务部分加分业绩要求严苛，满足的单位屈指可数，这是特意为 *** 和 *** 量身定制的吗？如此别有居心的设置只有一个目的，就是你们已经选好了一家设计单位中标，这家单位恰恰满足这些奇葩的加分要求，请招标人给出一个合理解释，强烈建议删除这些不合理的要求，否则我单位将向纪委监察局举报。

回复：商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，择优选择综合实力强的企业保质保量的完成项目设计工作。

问题 9 、 （ 1）本项目招标文件第2.2.4（2）条，商务部分评分标准（B）其他拟派主要人员资历中，所有人员均设置正高+注册证并带业绩的要求，并且桥梁、隧道、道路专业设置了双注册要求；请问本项目是否有该需求，还是故意设置的排他性条款？（2）按照目前的商务条件，经查询核实全国除一个联合体可满分外，其余至少扣除2分以上；也就是说该项目条件商务满分潜在投标人少于3家，完全不具备竞争性；请招标人核实相关情况，并对商务满分潜在投标人数量是否大于等于3家做出说明。

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

（1） 本项目 含 两座隧道， 为长大隧道，以匝道隧道与渝长复线相连， 不良地质 因素复杂 ， 不确定因素较大， 隧道施工还可能对临近温泉造成不利影响，地质条件是设计的主要因素 。同时本项目 为双向六车道 ， 单洞宽度 13.25米，断面大， 对 设计 技术和项目成本控制要求高 。故要求隧道人员具有注册岩土在地质方面能够准确掌控技术难点，注册结构能够更好的体现大断面隧道、城市隧道结构交叉等设计问题，隧道设计及后期施工服务的好坏是影响本项目建设的关键因素。

（ 2） 桥梁专业分项负责人：本项目桥梁工程含一座高墩、大跨径的连续刚构特殊结构桥梁，王家沟、郭家沱两个立交内匝道桥梁结构形式十分复杂，存在多个小半径、大角度斜交桥梁。为确保桥梁设计工作高质量完成，确保项目设计和建设质量满足要求，故要求桥梁人员具有注册结构师职业资格，注册岩土是为进一步解决项目地质复杂及专业融合性问题，把控项目的设计质量 。

（ 3）路线专业分项负责人：本项目路线受控因素多、分项工程复杂、造价 大 。路线专业负责人不仅要在路线方案上具有较高的水准，还要结合分项工程在工程规模及造价控制上具有相当的技术水平，要求路线专业负责人具有注册造价工程师执业资格， 以更好的在设计过程中把控项目造价 。

问题 10、 有人提了一个与本项目无关的问题。

回复：该质疑与本项目无关。

问题 11、 尊敬的项目业主：

本项目招标文件违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条 及第五十一条条款，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，存在量身定做、萝卜招标（萝卜招标，是通过一句古老的俗语 一个萝卜一个坑引申而来的意思，意为专门定制的一对一招标，招标单位与某个投标单位早已协商好，由某个指定投标单位进行招标工程的承接，并为此设置排他性的招标要求与障碍。实际上，招标的基本要求是需要有三家以上投标单位来进行竞争。萝卜招标是由一家招标单位指定的投标单位、以及另外几家虚假或称为打酱油的投标单位，进行虚假竞争，同时故意设置障碍排除真正的竞争投标单位，从而达到由招标单位指定的投标单位中标的目的。该行为已经触犯了法律。）的嫌疑，现列举证据如下：

1.对于隧道专业分项负责人的要求，在招标文件第12页投标人拟派的隧道专业分项负责人，具备高级及以上工程类技术职称，具有注册土木工程师（岩土）执业资格，且必须在投标人本单位注册。在招标文件第51页，①隧道专业分项负责人：具备正高级及以上（桥梁与隧道专业）技术职称，具备一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。综上，隧道专业分项负责人的要求为：具备正高级及以上（桥梁与隧道专业）技术职称+注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。而 *** 的员工 *** 恰好就是桥梁与隧道专业的教授级高工 +注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。

2.对于桥梁专业分项负责人的要求，在招标文件第12页投标人拟派的桥梁专业分项负责人，具备高级及以上工程类技术职称，具有一级注册结构工程师执业资格，且必须在投标人本单位注册。在招标文件第51页，②桥梁专业分项负责人：具备正高级及以上（桥梁工程专业）技术职称，具备注册土木工程师（岩土）执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。综上，桥梁专业分项负责人的要求为：具备正高级及以上（桥梁工程专业）技术职称+注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。而 *** 的员工 *** 恰好就是桥梁工程专业的教授级高工 +注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。

3.对于交通专业分项负责人的要求，在招标文件第51页，④交通专业分项负责人：具备正高级及以上（交通规划专业）技术职称，具备注册城乡规划师执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。而 *** 的员工 *** （原 *** 的员工）恰好就是交通规划专业的正高级工程师 +注册城乡规划师执业资格。（另，本项目是设计招标，相关规划都已经完成并取得相应批复，招标文件居然要求规划的职称和职业资格，这是萝卜招标的铁证！）

4.给排水分项负责人的要求，在招标文件第52页，⑤给排水分项负责人：具备正高级及以上（市政给排水专业）技术职称，具备注册环保工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。而 *** 的员工 *** 则恰好满足条件。

本招标文件存在为 *** + *** 的联合体量身打造的嫌疑，建议项目业主对全国的潜在投标方进行筛查，如果商务满分的单位少于三家，本招标文件即涉嫌违法，如果能找到三家以上商务满分的单位，烦请业主给予公示，以自证清白，平息民怨。

众所周知，一个专业只对应一个职业资格，这种一个专业要求多种职业资格的条件设置是不合理的，根本无益于项目的建设，其真实目的就是打压潜在的竞争对手，属于典型的萝卜招标，其行为已经触犯了法律。如果 *** + *** 的联合体果然顺利中标，则将造成犯罪事实成立。望慎之！

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

问题 12、 尊敬的项目业主：

本项目招标文件违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条 及第五十一条条款，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，存在量身定做、萝卜招标（萝卜招标，是通过一句古老的俗语 一个萝卜一个坑引申而来的意思，意为专门定制的一对一招标，招标单位与某个投标单位早已协商好，由某个指定投标单位进行招标工程的承接，并为此设置排他性的招标要求与障碍。实际上，招标的基本要求是需要有三家以上投标单位来进行竞争。萝卜招标是由一家招标单位指定的投标单位、以及另外几家虚假或称为打酱油的投标单位，进行虚假竞争，同时故意设置障碍排除真正的竞争投标单位，从而达到由招标单位指定的投标单位中标的目的。该行为已经触犯了法律。）的嫌疑，现列举证据如下：

1.对于隧道专业分项负责人的要求，在招标文件第12页投标人拟派的隧道专业分项负责人，具备高级及以上工程类技术职称，具有注册土木工程师（岩土）执业资格，且必须在投标人本单位注册。在招标文件第51页，①隧道专业分项负责人：具备正高级及以上（桥梁与隧道专业）技术职称，具备一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。综上，隧道专业分项负责人的要求为：具备正高级及以上（桥梁与隧道专业）技术职称+注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。而***的员工***恰好就是桥梁与隧道专业的教授级高工+注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。

2.对于桥梁专业分项负责人的要求，在招标文件第12页投标人拟派的桥梁专业分项负责人，具备高级及以上工程类技术职称，具有一级注册结构工程师执业资格，且必须在投标人本单位注册。在招标文件第51页，②桥梁专业分项负责人：具备正高级及以上（桥梁工程专业）技术职称，具备注册土木工程师（岩土）执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。综上，桥梁专业分项负责人的要求为：具备正高级及以上（桥梁工程专业）技术职称+注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。而***的员工***恰好就是桥梁工程专业的教授级高工+注册土木工程师（岩土）执业资格+一级注册结构工程师执业资格。

3.对于交通专业分项负责人的要求，在招标文件第51页，④交通专业分项负责人：具备正高级及以上（交通规划专业）技术职称，具备注册城乡规划师执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。而***的员工***（原***的员工）恰好就是交通规划专业的正高级工程师+注册城乡规划师执业资格。（另，本项目是设计招标，相关规划都已经完成并取得相应批复，招标文件居然要求规划的职称和职业资格，这是萝卜招标的铁证！）

4.给排水分项负责人的要求，在招标文件第52页，⑤给排水分项负责人：具备正高级及以上（市政给排水专业）技术职称，具备注册环保工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。最多得2分。而***的员工***则恰好满足条件。

本招标文件存在为 ***+***的联合体量身打造的嫌疑，建议项目业主对全国的潜在投标方进行筛查，如果商务满分的单位少于三家，本招标文件即涉嫌违法，如果能找到三家以上商务满分的单位，烦请业主给予公示，以自证清白，平息民怨。

众所周知，一个专业只对应一个职业资格，这种一个专业要求多种职业资格的条件设置是不合理的，根本无益于项目的建设，其真实目的就是打压潜在的竞争对手，属于典型的萝卜招标，其行为已经触犯了法律。如果 ***+***的联合体果然顺利中标，则将造成犯罪事实成立。望慎之！

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

问题 13、 招标文件投标人须知前附表 3.7.5编制要求中，A4页面技术建议书中，如果表格横放，是否属于倒页情形。

回复：表格横放不属于倒页情形。

问题 14、 招标文件 2.4.1和投标人须知前附表1.3.1中，招标范围是否包含测量（地形图测量、控制测量和放线测量）。

回复： 本项目招标范围不包含 测量（地形图测量、控制测量和放线测量） 。

问题 15、 一个设计项目招标，为什么勘察获奖能得分，詹天佑奖却不满足要求？招标文件原文 注：国家级奖项是指：国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》；中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》；中国公路勘察设计协会评选的《公路交通优秀勘察奖》或《公路交通优秀设计奖》。

回复：本条要求已调整，详见本项目补遗一。

问题 16、 一个设计项目招标，为什么勘察获奖能得分，詹天佑奖却不满足要求？招标文件原文 注：国家级奖项是指：国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》；中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》；中国公路勘察设计协会评选的《公路交通优秀勘察奖》或《公路交通优秀设计奖》。

回复：本条要求已调整，详见本项目补遗一。

问题 17 、 有人提了一个与本项目无关的问题。

回复：本条质疑与本项目无关。

问题 18、 桥梁专业负责为什么要求了注册结构，还要求注册岩土？另外隧道专业负责人加分要求桥梁与隧道专业正高级职称，不是另外设置了桥梁专业负责人吗，为什么要求隧道专业负责人具备桥梁正高？对隧道专业负责人要求多了哈！再说，如果隧道专业负责人都要求了桥隧专业，那为什么桥梁专业负责人不要求桥隧专业呢？

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

（1） 本项目 含 两座隧道， 为长大隧道，以匝道隧道与渝长复线相连， 不良地质 因素复杂 ， 不确定因素较大， 隧道施工还可能对临近温泉造成不利影响，地质条件是设计的主要因素 。同时本项目 为双向六车道 ， 单洞宽度 13.25米，断面大， 对 设计 技术和项目成本控制要求高 。故要求隧道人员具有注册岩土在地质方面能够准确掌控技术难点，注册结构能够更好的体现大断面隧道、城市隧道结构交叉等设计问题，隧道设计及后期施工服务的好坏是影响本项目建设的关键因素。

（ 2） 桥梁专业分项负责人：本项目桥梁工程含一座高墩、大跨径的连续刚构特殊结构桥梁，王家沟、郭家沱两个立交内匝道桥梁结构形式十分复杂，存在多个小半径、大角度斜交桥梁。为确保桥梁设计工作高质量完成，确保项目设计和建设质量满足要求，故要求桥梁人员具有注册结构师职业资格，注册岩土是为进一步解决项目地质复杂及专业融合性问题，把控项目的设计质量 。

（ 3）路线专业分项负责人：本项目路线受控因素多、分项工程复杂、造价 大 。路线专业负责人不仅要在路线方案上具有较高的水准，还要结合分项工程在工程规模及造价控制上具有相当的技术水平，要求路线专业负责人具有注册造价工程师执业资格， 以更好的在设计过程中把控项目造价 。

相关人员职称评审要求已做调整，详见本项目补遗一。

问题 19、 给排水正高是否等同于招标人要求的市政给排水正高？这个职称专业要求得太奇怪了 。

回复：本条要求已做调整，详见本项目补遗一。

问题 20、 项目负责人用业绩卡，专业负责人用限定职称专业 +双注册卡，吃相太难看，收敛一点。双注册+正高的还有业绩的 应该是只有 *** 及 *** 两位同志。

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

问题 21、 分项负责人不能设置双注册， *** 是什么把关的？可以无视 *** 的要求吗？只有项目负责人可以设置双注册。你们搞反了，请调整。

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

问题 22、 根据《中华人民共和国公司法》 公司合并、分立、增资、减资的相关规定，公司已完成吸收合并旗下全资子公司，同时提供相关证明。请问已被吸收合并的子公司吸收合并前满足招标文件的业绩、奖项、人员是否可以作为有效业绩、奖项及人员？

回复： 已被吸收合并的公司，在吸收合并前的业绩、奖项、人员可以作为合并后存续的公司或新设公司的有效业绩、奖项、人员，需提供相关证明材料，人员需提供吸收合并前的公司或合并后存续的公司或新设公司的满足招标文件要求的社保 。

问题 23、 招标文件 P13，设计团队其他人员，建议明确是否需要联合体牵头人提供或者是任意方提供均可 。

回复：联合体投标的，桥梁、隧道、路线、路基、路面专业负责人，由联合体牵头人提供，详见补遗 一。

问题 24、 业绩要求工程规模：双向 6车道 一级公路（或高速公路）初步（或施工图）设计业绩（里程≥3.5公里，包含1座长度≥350米（最大跨径≥90米）的桥梁和1座长度≥2000米的隧道），提问：包含1座长度≥350米（最大跨径≥90米），是桥长≥350米同时最大跨径≥90米，还是桥长≥350米或者最大跨径≥90米即可？

回复： 必须是 桥长 ≥350米 且 最大跨径 ≥90米 。

问题 25、 请问商务加分部分对各分项负责人专业名称的要求必须要逐字对应？

回复： 人员职称专业按招标文件要求提供，相关评审要求已做调整，详见本项目补遗一。

问题 26、 中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》能不能满足获奖加分要求？

回复： 不满足要求。

问题 27、 有人提了一个与本项目无关的问题 。

回复： 本条质疑与本项目无关。

问题 28、 招标文件第三章评标办法中其他拟派主要人员职称要求 ①交通专业分项目负责人要求交通规划专业，专业为交通工程的是否满足要求；②给排水分项负责人要求市政给排水专业，专业为给水排水工程是否满足要求。

回复： 人员职称专业按招标文件要求提供，相关评审要求已做调整，详见本项目补遗一。

问题 29、 本项目为近期重庆地区勘察设计招标项目定制最严重的项目， *** 、 *** 厉害，评标基准价二次平均，最多扣 3分，既死死拿捏还能高价中标。设置得过于明显了。

回复： 为避免投标人恶意低价竞标的情况出现， 需择优选择综合实力强的 设计单位保质保量的完成设计工作。

问题 30、 交通专业分项负责人为什么一定要交通规划专业？交通专业不行吗？本来就同时要求了注册城乡规划 。

回复： 本项目是连接江北唐家沱片区和两江新区鱼复片区的主要交通干道之一，与海尔路、郭鱼路等多条城市道路连接，该项目的建设对唐家沱片区和鱼复片区的路网规划和整体规划均有较大的影响，须从交通规划的角度评价本项目对周边交通设施的干扰和影响以及与周边交通规划和整体规划的融合度，故对交通专业分项负责人重点考察其交通规划实力。

问题 31、 道桥专业正高是否满足路线专业道路正高的要求？

回复： 人员职称专业按招标文件要求提供，相关评审要求已做调整，详见本项目补遗一。

问题 32、 有人提了一个与本项目无关的问题。

回复： 本条质疑与本项目无关。

问题 33、 为什么获奖要限定项目类型？又不按规定来，不能限定项目类型，请看原文：重庆市公共资源交易监督管理局渝公管发 [2024]3号，全流程电子招标2024版原文：方式一：投标人企业获奖 年1月1日起[提示：指投标截止日前5年或者8年（不包含投标截止日当年），有8年以上要求的可自设。]至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得 分，最多得 分。

回复： 本项目建设主体为铜锣峡隧道、花红湾隧道两座隧道，属于特长隧道且隧道穿岩溶地区，设计难度高，技术复杂，占比较大。因此将隧道奖项作为投标人综合实力的考核。

问题 34、 招标文件业绩要求工程规模要求： 双向 6 车道 一级公路（或高速公路）初步（或施工图）设计业绩，请问双向8车道或者双向10车道是否满足要求？

回复：双向 8车道或者双向10车道 满足业绩双向 6车道的要求，其他业绩要求详见招标文件。

问题 35、 根据重庆市公共资源交易监督管理局渝公管发 [2024]3号，全流程电子招标2024版，设计团队其他主要人员（除项目负责人）不能设置两项执业资格，即专业负责人不能同时在资格审查部分和商务加分部分同时设置执业注册要求。全流程电子招标标准文件原文如下：资审部分原文：方式二 附件2：设计主要专业技术人员配备表设置与本项目实施相关的注册建筑师或勘察设计注册工程师注册执业资格，注册执业资格的考察不得超过1项；商务评分部分原文：拟派项目团队其他主要人员执业资格和职称 投标人须知前附表1.4.1条第6款其他要求采用方式二且已设置注册执业资格要求的不再设置注册执业资格评分。本项目隧道专业负责人、桥梁专业负责人、路线专业负责人分别设置为桥隧正高+注册岩土+注册结构、桥梁正高+注册结构+注册岩土、道路正高+注册道路+注册造价，不满足渝公管发[2024]3号要求，请按全流程电子招标2024版要求进行修改。

回复： S101载英中学至郭家沱段（铜锣峡隧道、花红湾隧道）工程为一 二 级公路兼城市道路功能，涵盖了桥梁、隧道、立交等重要分项工程， 其设计难度较大，技术复杂，和其它路网有结构交叉，专业水平和相关专业的融合度要求高 。 商务部分的设置是根据项目的实际情况设置，为择优选择综合实力强的设计单位保质保量的完成设计工作。

（1） 本项目 含 两座隧道， 为长大隧道，以匝道隧道与渝长复线相连， 不良地质 因素复杂 ， 不确定因素较大， 隧道施工还可能对临近温泉造成不利影响，地质条件是设计的主要因素 。同时本项目 为双向六车道 ， 单洞宽度 13.25米，断面大， 对 设计 技术和项目成本控制要求高 。故要求隧道人员具有注册岩土在地质方面能够准确掌控技术难点，注册结构能够更好的体现大断面隧道、城市隧道结构交叉等设计问题，隧道设计及后期施工服务的好坏是影响本项目建设的关键因素。

（ 2） 桥梁专业分项负责人：本项目桥梁工程含一座高墩、大跨径的连续刚构特殊结构桥梁，王家沟、郭家沱两个立交内匝道桥梁结构形式十分复杂，存在多个小半径、大角度斜交桥梁。为确保桥梁设计工作高质量完成，确保项目设计和建设质量满足要求，故要求桥梁人员具有注册结构师职业资格，注册岩土是为进一步解决项目地质复杂及专业融合性问题，把控项目的设计质量 。

（ 3）路线专业分项负责人：本项目路线受控因素多、分项工程复杂、造价 大 。路线专业负责人不仅要在路线方案上具有较高的水准，还要结合分项工程在工程规模及造价控制上具有相当的技术水平，要求路线专业负责人具有注册造价工程师执业资格， 以更好的在设计过程中把控项目造价 。

问题 36、 招标文件业绩要求为双向 6车道的一级路或者高速公路，请问双向8车道的一级路或者高速公路是否满足要求？

回复：双向 8车道或者双向10车道 满足业绩双向 6车道的要求，其他业绩要求详见招标文件。

问题 37、 有人提了一个与本项目无关的问题 。

回复： 本条质疑与本项目无关。

招标文件若与发布的答疑有不一致的地方，以本次发布的答疑为准。

招标人：重庆市江北区城市开发产业集团有限公司

招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司

202 4 年 4 月 26 日